在城市公共场所不牵绳遛狗尤其是遛大型犬、恶犬，算危害公共安全吗？
养狗引起对社会、对民众的生命安全产生严重的危害，是压在广大民众心头的一座”大山”，广大民众对养狗已到忍无可忍，难以再忍的一腔怒火的随时有可能爆发的地步，如一位不堪受狗的骚扰，经多次协商无果，一怒之下，致养狗户三死一伤的惨烈兇案……
如何防社会矛盾激化，防止类似杀人案不再发生呢？首先应该修改法规，对不牵、散养狗应该也必须按危害公共安全罪严惩，因为散养、不牵、弃养的狗能发生狗伤人、咬死人、传狂犬病的严重问题，狗主人也是知道的……。所以不牵、散养狗，一经发现至少狗没收、罚款，狗主人参照酒驾惩处……；没有必要劝导、扣分、经几次不牵才处罚，这正是立法、执法方面的漏洞、缺失、软弱、不周，也正是不牵、散养这样简单的问题总是解决不了的原因，这是对狗主人施了“仁政”，而对被害人严重保护不力，况且还有人否定祖国优良文化、习俗而学西方、学美国的洋垃圾、陋习将狗“特化”为“伴侣动物”禁止吃狗肉更加强了狗的保护，而人谁来保护？所以目前社会上不牵的狗大狗小狗更多了，而不是少了，这是十分危险的现象……！
因为不牵、散养狗、流浪狗是造成狗伤人、咬死人、传狂犬病的主因，其危害性大家是知道的，所以必须“热炉法则”，一步到位，谁散养、不牵狗立即没收，必罚，根本没有必要扣几分、劝几次，才惩罚狗主人，这正是散养、弃养、不牵引发的狗患不治的原因之一……
我们不能老处于被动、守势，要主动出击，不能老等待咬死人、传狂犬病，然后再打狗，一阵风、突击一下，不久又风平浪静……，要防患于未然，只有这样才能较有效的解决狗患问题，还民于安，为民排忧解难！
法是人制定的，必须与时俱进，针对社会问题及时修改、补充……，立法、执法是个实践过程是逐渐完善、补充的过程，法本身也有这样那样的不足、漏洞甚至不合理的问题，这不奇怪，只要能与时俱进，不墨守成规即可。
不牵、散养狗应该按危害公共安全罪惩处，因不牵、散养狗能传狂犬病、咬死人尤其是幼小孩子，事实也证了的，这是有关人命问题，是人命关天的大事，大家知道，不言而喻……。
因此不牵、散养狗的狗主人按危害公共安全罪惩处是有法理基礎的，不是没有根据的！只有只样才能解决我国的严重狗患问题！
当然最好应该禁止养狗！
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